Осенняя уборка в Крылатском вновь вызывает вопросы у жителей. На Крылатских холмах коммунальные службы используют шумные воздуходувки, а на Осеннем бульваре, помимо применения аналогичной техники, продолжают практически подчистую убирать опавшую листву с газонов. Местные активисты предлагают не ограничиваться возмущением, а направлять официальные жалобы в контролирующие органы. Для этого они уже подготовили пошаговую инструкцию и пример обращения.
Главные претензии жителей связаны с методами уборки. Воздуходувки создают сильный шум, поднимают пыль, а при использовании бензиновой техники к этому добавляются выхлопные газы. При этом на некоторых участках результатом работы коммунальщиков становятся практически голые газоны, с которых удалён естественный слой опавшей листвы.
Особое недовольство вызывает проведение таких работ на природных и озеленённых территориях, где листовой опад выполняет важную экологическую функцию.
Проблема не только на Крылатских холмах
Поводом для новой инициативы стала работа воздуходувок на территории природного парка «Крылатские холмы». Именно этому месту посвящён подготовленный активистами образец обращения.
Однако проблема не ограничивается Холмами. Ещё одна территория, где коммунальные службы используют воздуходувки и практически полностью удаляют листву с газонов, — Осенний бульвар.
Причём для Осеннего бульвара подобная практика далеко не новость. Ещё в 2014 году редакция сайта жителей района Крылатское публиковала фотографии уборки листвы на этой территории, обращая внимание на возможное нарушение городских правил.
Год спустя, осенью 2015-го, редакция вновь вернулась к вопросу и провела собственный рейд по району. Тогда выяснилось, что даже в соседних дворах коммунальные службы по-разному понимают требования к уборке.
Например, во дворе домов № 10, корпусов 1 и 2, по Осеннему бульвару работники ограничивались очисткой асфальтированных поверхностей, не трогая листья на газонах. А в других местах района листва сгребалась непосредственно из-под деревьев.
На самом Осеннем бульваре сотрудники коммунальных служб тогда объясняли редакции, что собирают исключительно скошенную траву, а листья попадают в мешки случайно.
Прошло одиннадцать лет, но вопрос о том, почему коммунальщики продолжают столь настойчиво избавляться от опавшей листвы, остаётся актуальным.
А что говорят московские правила?
Порядок уборки листвы в столице регулируется постановлением правительства Москвы № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы».
Согласно пункту 4.2.2, сгребать листву с газонов допускается лишь в определённых пределах:
- вдоль городских магистралей — на полосе шириной до 25 метров;
- вдоль улиц и проездов районного значения — до 10 метров;
- вдоль дворовых и парковых проездов — до 5 метров.
При этом правила прямо предусматривают, что на остальных газонах, в том числе в парках, лесопарках, скверах и на бульварах, опавшая листва не убирается.
Есть и отдельное положение о воздуходувках. Их применение для уборки опавших листьев рекомендуется на открытых пространствах, удалённых от жилой застройки.
Иными словами, сам по себе факт использования воздуходувки ещё не означает нарушения. Однако работа такой техники рядом с жилыми домами, равно как и полная очистка газонов от листового опада там, где это не предусмотрено правилами, как минимум даёт основания требовать проверки.
Важно и то, что листва под деревьями — вовсе не мусор, который необходимо обязательно вывезти. Она защищает почву от пересыхания и перепадов температур, участвует в образовании перегноя, служит убежищем для насекомых и других мелких организмов.
Поэтому уборка листвы с дорожек и очистка газонов до голой земли — совершенно разные по своему воздействию на городскую среду мероприятия.
Жители предлагают обращаться в ОАТИ
Активисты подготовили инструкцию, позволяющую направить жалобу через электронную приёмную правительства Москвы. В качестве адресата предлагается выбирать Объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).
Авторы инициативы советуют обязательно фиксировать работу воздуходувок на фото или видео и указывать точное место проведения работ.
В качестве примера они предлагают использовать следующий текст обращения:
Жалоба на использование воздуходувок в природном парке «Крылатские холмы»
Просим проверить правомерность использования воздуходувок при уборке территории природного парка «Крылатские холмы» и принять меры по ограничению их применения.
Работа воздуходувок вызывает сильный шум, который раздаётся с раннего утра и нарушает покой жителей близлежащих домов (можно указать адрес тут или в форме на странице обращения), вызывая обоснованное недовольство. Кроме того, техника распространяет неприятные запахи выхлопных газов, поднимает пыль и может наносить вред природной среде, включая почвенный покров, насекомых и мелких животных.
Просим провести проверку соблюдения санитарных и природоохранных требований, принять меры по снижению шумового воздействия и рассмотреть возможность замены воздуходувок на более экологичные и бесшумные способы уборки территории парка.
Этот же текст можно адаптировать для других территорий, в частности Осеннего бульвара. В таком случае имеет смысл дополнительно указать на уборку листового опада непосредственно с газонов и попросить проверить соблюдение пункта 4.2.2 постановления № 743-ПП.
Как отправить жалобу
Для направления обращения необходимо:
- Перейти в электронную приёмную правительства Москвы и выбрать отправку обращения.
- Авторизоваться доступным способом.
- Выбрать получателя — Объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).
- Заполнить необходимые сведения и описать проблему.
- Приложить фотографии или видео, подтверждающие изложенные обстоятельства.
- Согласиться на обработку персональных данных и отправить обращение.
После отправки активисты рекомендуют сохранить регистрационный номер обращения, чтобы в дальнейшем можно было отслеживать его рассмотрение.
При этом жителям, которые хотят пожаловаться именно на удаление листвы с газонов, стоит рассмотреть и обращение в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы, поскольку вопрос касается соблюдения требований к содержанию зелёных насаждений.
Одиннадцать лет спустя — те же вопросы
В октябре 2014 года редакция сайта жителей района Крылатское уже подробно рассказывала о незаконной уборке опавшей листвы и возможных штрафах для коммунальных организаций. В сентябре 2015-го появился отдельный фоторепортаж о том, как эти правила соблюдаются на практике.
Сегодня, спустя более десяти лет, жителям приходится вновь поднимать практически те же вопросы. Изменился разве что арсенал коммунальщиков: к граблям и мешкам добавились воздуходувки.
Впрочем, главная проблема осталась прежней. Вместо того чтобы ограничиваться уборкой дорожек и других участков, где опавшая листва действительно может мешать пешеходам, коммунальные службы зачастую стремятся очистить от неё и газоны.
И если для асфальта подобная чистота вполне уместна, то для зелёных насаждений её польза как минимум сомнительна.
Показательно и то, что речь идёт не о новых требованиях, к которым коммунальные службы ещё не успели привыкнуть. Основные ограничения на уборку листвы существуют в Москве много лет.
Получается, жители Крылатского вынуждены снова объяснять коммунальщикам, что опавшая листва под деревьями — это не мусор, а естественная часть городской экосистемы. И теперь предлагают подкреплять эти объяснения официальными жалобами.
Материалы по теме:
- Коммунальщиков должны штрафовать на 300 тыс. рублей за сбор опавшей листвы — 20 октября 2014 года.
- Фоторепортаж: уборка осенней листвы в Крылатском — 29 сентября 2015 года.