Вступление в силу нового закона позволит абонентам любой мобильной связи, меняя оператора сети, сохранять свой старый номер. При этом государственная пошлина не взымается, стоимость услуги не будет превышать 100 рублей.
Вступление в силу нового закона позволит абонентам любой мобильной связи, меняя оператора сети, сохранять свой старый номер. При этом государственная пошлина не взымается, стоимость услуги устанавливается оператором, но не будет превышать 100 рублей, а клиенту для подписания нового договора понадобиться лишь паспорт.
В силу вступил закон определяющий возможность сохранения абонентского номера любому клиенту, который захочет поменять оператора мобильной сети, при этом ему не придется платить никаких пошлин, а стоимость услуги не будет превышать 100 рублей.
Управление Роспотребнадзора г. Москвы доводит до граждан следующую информацию, связанную со вступившими в силу изменениями действующего законодательства, а также в рамках Всемирного дня защиты потребителей, который посвящён поддержке прав потребителей в пользовании услугами мобильной связи.
С 01.12.2013 г. в силу вступило законодательство № 253-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О связи», принятое 25.12.2012 г., и статьи 333.3 и 333.34 части II Налогового кодекса РФ. Данный закон более известен как закон «Об отмене мобильного рабства», или закон « Об услугах MNP» (mobile number portability).
По предписанию этого нормативного документа любой абонент, переходящий на другую мобильную связь, имеет право оставить за собой свой «старый» номер телефона, при этом сторона нового оператора обязана предоставить такую возможность клиенту. Также стоит отметить, что для передачи нумерационного ресурса от одного мобильного оператора к другому не нужно получать специальное согласие и оплачивать государственную пошлину.
Для того чтобы процесс осуществлялся быстрее и в правильном порядке, создана специальная база данных для перенесенных номеров. Оператор главной базы, содержащей все мобильные номера (перенесенные), назначается Правительством Российской Федерации, а также определяется территория, которая разрешает сохранять телефонный номер.
Одним из условий перехода на нового оператора с услугой сохранения номера является погашение всех задолженностей абонентом старому оператору. При этом плата абонента за сохраненный номер при заключении договора с новым оператором не должна превышать 100 рублей.
Подробное рассмотрение каждого из нововведений Федерального закона
Федеральный закон вступил в силу 01.12.2013 г.
По новым нормам, установленным законодательством, любой абонент имеет возможность сохранения своего абонентского номера, который используется на основании договора «Об оказании услуг связи», в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации.
При условии расторжения контракта или действующего договора «Об оказании услуг связи» абонент обязуется погасить все имеющиеся перед оператором задолженности по оплате услуг связи, перед тем как заключить новый договор с новым оператором с условием сохранения своего абонентского номера.
Абонентское право при смене оператора сети на сохранение собственного номера реализуется благодаря созданию и действию специальной базы данных, в которую будут перенесены все абонентские номера. Информационная система будет содержать все полноценные сведения о сохраненных абонентами номерах при заключении новых контрактов «Об оказании услуг связи» с другими операторами радиотелефонной подвижной связи, в том числе и обо всех операторах мобильной связи, которые уже заключили данные контракты.
Главным оператором всей базы данных, содержащей абонентские перенесенные номера, Правительство Российской Федерации определило «Центральный научно-исследовательский институт связи» — Федеральное государственное унитарное предприятие.
Согласно положениям 4 пункта 44 статьи Федерального закона «О связи» 07.07.2003 г. № 126-ФЗ, редактированного Федеральным законом «О связи» от 25.12.2012 г. № 253-ФЗ, сохранение/перенесение абонентского номера осуществляется исключительно на платной основе. Данная плата за сохранение и дальнейшее использование «старого» абонентского номера вносится новым оператором радиотелефонной связи, с которым заключается договор «Об оказании услуг связи». При этом размер платы каждый из операторов устанавливает отдельно, однако сумма не должна превышать 100 рублей.
Раздел IV (1) «Правил оказания услуг подвижной связи», утвержденный постановлением Правительством РФ от 25.05.2013 г. № 328, редактированный Правительством РФ 15.07.2013 г. № 599 и от 28.11.2013 г. № 1094 под названием «Правила», установил порядок сохранения (перенесения) абонентского номера.
Согласно утвержденным 2-м и 3-м пунктами 48 статьи «Правил», перенесение или сохранение номера абонента осуществляется путем основания письменного заявления от абонента новому сотовому оператору или его агенту, то есть представителю, действующему соответственно с 24 пунктом «Правил». Абонент должен приложить собственные документы, указанные во II разделе «Правил», в частности, это должны быть документы, подтверждающие личность абонента (паспорт, водительское удостоверение и т. д.).
Роспотребнадзор обращает внимание потребителей на внесенные изменения в 24 пункт «Правил» постановлением Правительством РФ «О внесении изменений в Правила оказания услуг подвижной связи» от 15.07.2013 г. № 599.
Согласно пунктам новой редакции, по контракту, заключаемому третьим лицом за счет и от имени оператора мобильной сети, обязанности и права по оказанию услуг подвижной связи или по совершению других действий, которые связанны с абонентским обслуживанием, возникают у операторов связи. При этом «третье лицо» по первому требованию пользователя (абонента) услугами связи обязуется предоставить все копии документов, подтверждающие возможность его полномочий на предмет заключения договоров непосредственно от имени оператора мобильной связи.
Вышесказанное означает, что «третье лицо», которое предлагает клиенту покупку сим-карт для мобильных телефонов (конечно же, в соответствии с договором «Об оказании услуг связи»), должно иметь доверенность или любой другой документ, который подтверждает и удостоверяет право на представление интересов и заключение договоров от имени оператора мобильной связи (соответствующего). В том числе обязуется представлять данные документы по первому требованию клиента.
В свою очередь от стороны потребителя обязан выступить такой же документ о подтверждении личности абонента, в противном случае договор «Об оказании услуг связи» заключен быть не может.
Такие же правила действительны для расчетов потребителя и оператора мобильной связи при участии посредников, в том числе и для осуществления других не менее значимых действий по абонентскому обслуживанию от имени оператора мобильной связи, включая услуги сохранения или перенесения абонентского номера.
Помимо письменного заявления от абонента о сохранении (перенесении) номера, которое адресовывается новому оператору мобильной связи или оператору-реципиенту, представителю или агенту, и предусмотренных «Правилами» документов, подтверждающих личность абонента, ничего не требуется. Также необходимо наличие дополнительных разрешений о согласии «старого» оператора или федерального органа власти в области предоставления связи на передачу (сохранение) абонентского номера указанному оператору мобильной связи.
В том числе нужно иметь виду, что нормативы 6 пункта 46 статьи Федерального закона «О связи» не устанавливают определенные сроки осуществления действий по перенесению или сохранению абонентского номера при смене оператора связи. При этом Федеральный закон ссылается на организационно-технический порядок взаимодействий двух операторов радиотелефонной подвижной связи при перенесении абонентского номера телефона.
В соответствии с Федеральным законом «О связи», а точнее с его 1 пунктом 26 статьи, все требования, которые касаются взаимодействия организационно-технического закона с другими сетями мобильной связи, устанавливаются только органом федеральной исполнительной власти в области связи.
В соответствии с пунктами законодательства «О требовании к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера», утвержденного Минкомсвязью России 19.11.2013 № 351, передача номера должна осуществляться до начальной даты оказания услуг оператором-реципиентом, в соответствии с «Правилами».
В общем порядке при перенесении абонентского номера определяется начальный срок оказания услуг (дата и время) новым оператором в заявлении о сохранении (перенесении) номера. Также должны быть соблюдены пределы: оказание услуг абоненту-потребителю не предоставляется ранее 8-го дня и позднее 6-го месяца после заключения нового договора «Об оказании услуг связи».
Данный порядок вступит в действие 08.04.2014 г. До этого вступления действует особый порядок сроков по предоставлению услуг оператором-реципиентом радиотелефонной связи. В данный период оператор связи, в сеть которого осуществляется перенесение абонентского номера, имеет право на самостоятельное определение времени и даты начала оказания абоненту услуг связи, которые указываются в контракте «Об оказании услуг связи». Указанная оператором дата не может определяться позднее 15.04.2014 г.
